CBD: Wie legal ist das Hanfprodukt?
Das Thema CBD ist in aller Munde. Aber wie ist eigentliche die rechtliche Lage? Was genau ist legal und ist das in der EU einheitlich? Und was genau ist eigentlich CBD? Diese Fragen beantworten wir hier.
Was genau ist CBD und wie unterscheidet es sich von THC?
Die Hanfpflanze enthält insgesamt über 400 unterschiedliche Bestandteile. Darunter die beiden bekannten Stoffe CBD (Cannabidiol) und THC (Tetrahydrocannabinol). THC kennt man als den Bestandteil von Hanf (wiss. Cannabis, auch Marihuana genannt), welcher für das High sein verantwortlich ist. Je mehr THC in Marihuana, desto stärker die psychoaktiven Wirkung auf das menschliche Gehirn. Deshalb wird THC auch als Droge eingestuft.
CBD wird zwar ebenfalls aus Hanf hergestellt, hat aber keine Psychoaktive Wirkung. Die Hanfsorten, aus denen CBD Produkte hergestellt werden, unterscheiden sich von denen, aus welchen THC Produkte hergestellt werden. Für CBD verwendet man sogenannten Nutzhanf, dieser enthält von Natur aus weniger THC. Zwar können Reste von THC in CBD Produkten enthalten sein, um sie in Deutschland verkaufen zu dürfen, darf der Anteil aber einen Grenzwert 0,2% nicht überschreiten.
Wie ist die rechtliche Lage dazu in Deutschland?
“In Deutschland gibt es verschiedene Regelungen für das Thema CBD: Zum einen das Betäubungsmittelgesetzt (BtMG), welches regelt, dass Produkte generell immer mindestens unter 0.2% THC haben dürfen. Dann die Empfehlungen vom Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR) welches regelt, wie viel THC ein Mensch pro Kilogramm Körpergewicht pro Tag maximal aufnehmen sollte und zuletzt die Novel Food Richtlinie, die sagt, dass isoliertes oder zugesetztes CBD ein neuartiges Lebensmittel ist und daher eines Novel Food Antrag bedarfs. Letzteres ist kein Gesetz in Deutschland und es wird den Ländern und lokalen Behörden überlassen, inwiefern sie diese Richtlinie umsetzen. Dieses führt zu einem Flickenteppich an Regulierungen in Deutschland.” – Finn Hänsel (Gründer von VAAY)
Aktuell sind CBD-Produkte bis 0,2% THC Anteil in Deutschland frei erhältlich. Lebensmittel mit CBD-Anteil finden sich in Supermärkten und CBD-Öle in einigen Drogerien. Ausnahmen sind CBD-Zigaretten und CBD-Blüten. Diese sind in Deutschland illegal.
Nach wie vor darf Hanf nicht selbst angebaut werden.
Wie ist die rechtliche Lage im Rest der Welt?
In der EU gibt es noch keine einheitliche Regelung für CBD. Aktuell verhandelt eine Kommission darüber. Zu deren Aufgaben gehört die generelle Einordnung, ob ein Produkt ein Nahrungsmittel ist oder nicht.
“Bei den Anträgen zu Produkten, die natürliches CBD enthalten, war die Kommission bei der Prüfung der Gültigkeit der Anträge zur vorläufigen Ansicht gelangt, dass diese Produkte nicht als Lebensmittel gelten können. Die Kommission hatte die Prüfung daraufhin auf Eis gelegt und um weitere Informationen der Hersteller gebeten. In seinem Urteil zu Fall C-663/18 vom 19. November hatte der EuGH festgestellt, dass eine „eine wörtliche Auslegung der Bestimmungen des Einheits-Übereinkommens [zwar] zu dem Schluss führen [könnte], dass CBD […] einen „Suchtstoff“ im Sinne […] dieses Übereinkommens darstellt.“ Jedoch „ […] würde es dem Ziel und dem Grundgedanken des Einheits-Übereinkommens widersprechen, CBD als Cannabisextrakt in die Definition der „Suchtstoffe“ im Sinne dieses Übereinkommens einzubeziehen, da es beim gegenwärtigen Stand der […] wissenschaftlichen Erkenntnisse keinen psychoaktiven Wirkstoff enthält.“
Die Kommission nimmt nun die Prüfung der Anträge daraufhin auf, ob sie alle Vorgaben der Verordnung über neuartige Lebensmittel erfüllen. Ist dies der Fall, beauftragt sie die Europäische Agentur für Lebensmittelsicherheit (EFSA) mit der wissenschaftlichen Bewertung der Produkte, die dann eine Empfehlung darüber ausspricht, ob sie zugelassen werden sollten oder nicht.
Unter dem Begriff „neuartiges Lebensmittel“ versteht man alle Lebensmittel, die vor dem 15. Mai 1997 nicht in nennenswertem Umfang in der Europäischen Union für den menschlichen Verzehr verwendet wurden.” Europäische Union, 03.12.2020
Bis eine finale Entscheidung getroffen wird gelten weiter die regionalen Gesetze. Diese sehen aus wie folgt:
In folgenden Ländern ist CBD legal
| Land | Legalität | Sonderinfos |
| Italien | Voll | CBD wird in Italien nicht reguliert und ist infolgedessen legal |
| Indien | Voll | Aufgrund des geringen THC gehalts ist CBD in Indien vollkommen legal |
| Rumänien | Voll | CBD wird in Rumänien nicht reguliert und ist infolgedessen legal |
| Bulgarien | Voll | Bulgarien hat als erstes EU-Land den Verkauf von CBD legalisiert |
| Griechenland | Voll | In Griechenland gelten Hanfprodukte generell nicht als Arzneimittel und sind deshlab legal |
| Luxemburg | Bis 0,3% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,3% sind legal |
| Tschechien | Bis 0,3% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,3% sind legal |
| Österreich | Bis 0,3% THC | Alle CBD Produkte, die nicht als Medikamente oder Nahrungszusatzmittel beworben werden sind bis zu einem THC Gehalt von 0,3% sind legal |
| UK | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Spanien | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Slowenien | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Polen | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Niederlande | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Litauen | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Lettland | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Frankreich | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Zypern | Bis 0,2% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal |
| Deutschland | Bis 0,2% THC | Die meisten CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,2% sind legal. CBD Blüten sind illegal |
| Schweiz | Bis 0,1% THC | Alle CBD Produkte bis zu einem THC Gehalt von 0,1% sind legal |
In folgenden Ländern ist CBD illegal
| Belgien | Abgesehen von CBD ist auch die Pflanze Cannabis Sativa L nicht legal |
| Dänemark | Die Lage ist unklar. Daher sollte der Erwerb von CBD sollte vermieden werden. |
| Finnland | CBD ist Verschreibungspflichtig. |
| Irland | CBD ist nur im Kaltpressverfahren legal. |
| Norwegen | CBD ist nur mit einem THC Gehalt von 0,0% erlaubt. |
| Albanien | Komplettes Verbot |
| Schweden | CBD ist nur mit einem THC Gehalt von 0,0% erlaubt. |
| Russland | CBD gilt als THC Isomer, welches illegal ist. |
| Slowakei | CBD gilt als Betäubungsmittel und ist illegal. |
| China | Der Kauf und Verkauf von CBD verboten, obwohl China als einer der größtes Exportländer für Cannabis gilt. |
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